各縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局，各建設(shè)(含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè))、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、監(jiān)理、施工單位：
《廣元市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)變更管理辦法》已經(jīng)過(guò)我局辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
2016年2月25日
廣元市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
勘察設(shè)計(jì)文件變更管理辦法
第一條為加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理，切實(shí)貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件變更行為，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)公眾利益，根據(jù)《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》法律法規(guī)及規(guī)章和《廣元市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(廣府函〔2011〕148號(hào))、《廣元市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》(廣府辦發(fā)〔2015〕49號(hào))等規(guī)定，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前的勘察設(shè)計(jì)文件變更管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)勘察設(shè)計(jì)變更，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)審查合格后的工程勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件的修改，分為重大變更和一般變更。
第四條勘察設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查合格，對(duì)涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，涉及公共利益、購(gòu)房業(yè)主利益、公眾安全，涉及建筑物的穩(wěn)定性和安全性的內(nèi)容，任何單位和個(gè)人均不得擅自變更。
第五條根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，確需對(duì)已經(jīng)審查合格的勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，滿足工程質(zhì)量和使用功能要求，遵循合法、真實(shí)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則。變更設(shè)計(jì)及變更文件審查原則上由原勘察設(shè)計(jì)單位及原施工圖審查機(jī)構(gòu)實(shí)施,審查結(jié)果報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
已辦理預(yù)售許可的房地產(chǎn)項(xiàng)目，原則上不得變更。如涉及公共利益、公共安全和房屋使用功能確需變更，應(yīng)將相關(guān)情況書(shū)面告知已購(gòu)房的全部業(yè)主，且在預(yù)售現(xiàn)場(chǎng)公示后方可提出變更申請(qǐng)。
第六條規(guī)劃方案調(diào)整及附件1所列內(nèi)容均屬重大變更，附件1未包括的變更為一般變更。
第七條勘察設(shè)計(jì)文件變更按如下要求辦理：
(一)重大變更：
1.因規(guī)劃或方案調(diào)整需要進(jìn)行工程變更的，建設(shè)單位依據(jù)“政府專(zhuān)題會(huì)議”相關(guān)文件或規(guī)劃部門(mén)相關(guān)文件提出變更申請(qǐng)(附件2)，委托原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文件，并將審查合格的變更文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
2.因地勘資料、設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)重大差錯(cuò)的，由建設(shè)單位會(huì)同地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位向項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)提出勘察設(shè)計(jì)重大變更申請(qǐng)(附件2)，建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，形成《專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)》(附件3)。建設(shè)單位依據(jù)《專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)》委托原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文件，施工單位按照設(shè)計(jì)變更文件編制工程變更預(yù)算書(shū)，報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審定后，連同審查合格的變更文件一并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
3.政府投資建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)，除執(zhí)行上述規(guī)定外，同時(shí)嚴(yán)格按照《廣元市國(guó)家投資工程項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》(廣府辦發(fā)〔2013〕49號(hào))第十二條規(guī)定辦理。
(二)一般變更：
由施工單位提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后由建設(shè)單位審核，政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審批。確需對(duì)變更文件進(jìn)行審查的，建設(shè)單位委托原審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，審查報(bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第八條因勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)文件重大差錯(cuò)而發(fā)生的重大變更，須按有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)和合同約定追究責(zé)任并賠償，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位予以處罰后方可進(jìn)行變更。
第九條重大變更按程序批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程變更補(bǔ)充協(xié)議。
第十條建設(shè)單位在辦理勘察設(shè)計(jì)變更審查備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：
(一)房屋建筑和市政設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表;
(二)因規(guī)劃方案調(diào)整作出的變更，應(yīng)當(dāng)提供“政府專(zhuān)題會(huì)議”相關(guān)文件、規(guī)劃部門(mén)出具的相關(guān)文件;
(三)因勘察設(shè)計(jì)文件差錯(cuò)作出的變更，應(yīng)當(dāng)提供原勘察設(shè)計(jì)文件、各方責(zé)任主體簽字的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)表、工程變更預(yù)算書(shū)、違約賠償文件、行政處罰文書(shū);
(四)變更后經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋審查專(zhuān)用章的勘察設(shè)計(jì)文件、審查合格書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案表等。
第十一條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)履職，加強(qiáng)服務(wù)，組織專(zhuān)家評(píng)審應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成(評(píng)審會(huì)議用時(shí)除外)，變更審查備案應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十二條重大變更涉及其他專(zhuān)業(yè)修改的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)同時(shí)修改到位，建設(shè)單位應(yīng)一并委托審查，并將變更后的施工圖審查意見(jiàn)納入技術(shù)交底。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)將審查合格并通過(guò)備案的勘察設(shè)計(jì)變更文件及時(shí)送報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的勘察設(shè)計(jì)變更文件組織施工和管理。施工、監(jiān)理等單位發(fā)現(xiàn)重大變更后的施工圖未經(jīng)審查的，應(yīng)拒絕使用，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)或工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)將勘察設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)及報(bào)審情況在售房現(xiàn)場(chǎng)予以公告，并向所有購(gòu)房業(yè)主明確告知。
第十四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)變更施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。未經(jīng)審查合格的勘察設(shè)計(jì)變更文件，不得作為工程實(shí)施和竣工驗(yàn)收的依據(jù)，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不予出具監(jiān)督報(bào)告。
第十五條對(duì)于建設(shè)單位或施工單位擅自變更建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)使用“陰陽(yáng)”圖紙等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行處罰，并記入不良行為記錄。
第十六條規(guī)劃、建管、質(zhì)安、城建、城監(jiān)、房管、勘設(shè)科等部門(mén)建立內(nèi)部信息互享機(jī)制，建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更未報(bào)批的，相關(guān)部門(mén)不得辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。
第十七條 本辦法由廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法于2016年3月1日起施行
文章來(lái)源于：http://jsj.cngy.gov.cn/new/show/022ac9242e7c426eba84427d55f69a56.html
